证监会:推进股票发行制度 引导长期资金入市

证监会:推进股票发行制度 引导长期资金入市

2018-06-20 07:33

  (原标题:必读!稳步推进股票发行制度;引导长期资金有序入市……证监会副李超这篇讲话信息量巨大!)

  深化新三板市场,推进市场精细化分层,研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排

  健全风险监测预警和早期干预机制,既防止“黑天鹅事件”事件发生,也防止“灰犀牛”风险发生

  中国证监会副李超昨日表示,和我国实体经济快速发展的多层次多元化融资需求相比,我国资本市场仍然是金融体系中的一个短板。下一步,证监会将以习新时代中国特色社会主义思想为根本,围绕全国金融工作会议提出的服务实体经济、防控风险、深化三项任务,努力建设现代化的,既具有中国特色、更富有全球竞争力的多层次资本市场。

  他说,是当代中国最鲜明的特色,我国资本市场作为社会主义市场经济最有活力和效率的一环,既是的产物,同时也是事业的重要组成部分。党的十九大明确提出,要深化金融体制,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。全国金融工作会议也指出,要把发展直接融资放在重要,形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到有效的多层次资本市场体系。这为新时代我国资本市场的发展指明了方向、规划了道。

  李超表示,新时代要有新气象,更要有新作为。他具体提出了下述几个方面的工作安排:

  一是紧扣供给侧结构性的主线,提升资本市场服务实体经济的质量和效率。包括着眼于提升直接融资比重,继续稳步推进股票发行制度,拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道。发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在完善和改进交易所债券市场制度、机制基础上,积极推进债券市场品种创新,更好满足不同企业的发债需求。引导期货市场健康发展,为实体产业提供更好的定价管理和风险管理服务。

  二是紧紧围绕国家新一轮扩大的战略部署,积极推进资本市场双向。证监会将进一步优化资本市场对外的发展规划和政策举措,加快建立完善有利于投资者权益、有利于增强有序竞争、有利于防范风险的新机制。同时,落实细化放宽证券行业外资准入的政策,推进境外上市备案制度,稳步推进沪伦通的论证工作,完善QFII、RQFII的相关政策。还将加快建设国际化的原油期货市场,引入境外投资者参与铁矿石期货交易;支持交易所和行业机构围绕“一带一”建设开展金融创新,为跨境贸易、投资、并购提供专业服务和支持。

  三是按照市场化、化、国际化的方向,扎实推进资本市场。证监会将进一步深化新三板市场,推进市场精细化分层,研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排;完善上市公司治理准则,提高上市公司质量;推进退市制度,健全优胜劣汰的市场机制;积极引导各类长期资金有序入市,大力发展长期机构投资者;推动修订证券法、制定期货法,推动出台私募投资基金管理暂行条例等行规,努力提升依市水平。

  四是把主动防范化解风险放在更加重要的,全力市场稳定运行。李超表示,防控风险是金融业的主题,当前市场稳定的任务仍很艰巨,证监会将认真贯彻落实国务院金融稳定发展委员会的部署和要求,充分依靠和尊重金融委办公室牵头的稳定协调机制,底线思维和“一盘棋”思维,健全风险监测预警和早期干预机制,既防止“黑天鹅”事件发生,也防止“灰犀牛”风险发生。同时,继续强化依法全面从严监管,充分发挥交易所一线监管作用,零、全覆盖,强化稽查执法,打击各类违法违规行为和乱办金融行为,净化市场生态。

  五是督促行业机构聚焦主业,提升专业服务能力和国际竞争力。各证券基金经营机构应加快转变发展模式,做优主业,做精专业,规范公司治理,在服务国家战略和实体经济发展中创造价值、服务社会。证监会将完善以分类监管、内控合规为核心的规范运作机制;健全支持证券基金经营机构提升服务水平、强化专业能力、增强核心竞争力的政策体系;适应证券基金行业扩大的新形势,支持优质证券基金公司做优做强;培育具有国际竞争力的一流投资银行;稳步推进基金中基金(FOF)发展,推出养老目标公募基金产品。与此同时,证监会还将更加重视私募基金对多层次资本市场、创业投资基金对创新驱动战略的积极作用,从健全制度、完善规则、优化等方面发力,支持私募基金行业规范健康发展,引导更多的资金有效流入创新创业活动和实体经济领域。

  李超还对近年来证监会强化依法、全面、从严监管,资本市场稳健运行,支持供给侧结构性及经济社会发展的工作进行了介绍。

  他将这些工作归纳总结为五个方面:深化多层次市场体系,逐步实现新股发行常态化,推进新三板分层制度,将区域性股权市场纳入多层次市场体系;推进“四梁八柱”性质,着力堵塞制度漏洞,补齐监管短板;稳妥推进资本市场双向,推出沪港通、深港通、基金互认,推动A股成功纳入明晟(MSCI)新兴市场指数,熊猫债发行规模稳步扩大;大力推进依法、全面、从严监管,强化稽查执法,整治市场乱象;主动服务国家战略,大力推进以产业整合为重点的市场化并购重组,支持国有企业引入战略投资者、完善公司治理。